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龙腾小说网 -> 历史军事 -> 续南明 第228章 定睢宁事3
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- 高岐凤颤声道：“慎言，难道你要……你要？”
杨河知道高岐凤的担忧，宽慰道：“县尊多虑了，下官只单纯为当地治安考虑罢了。龙腾小说 ltxsba.com? ”
他知道高岐凤忧虑什么，以为他杨河要清丈田亩人口，此事素来牵一而动全身，他高岐凤可不想触动士绅们利益，只想太太平平，将睢宁县的城池道路修好便是。
然后万民赞颂中高升离开，可不想干这种吃力不讨好的事。
要知道此事连张居正都没干成，他高岐凤何德何能，可以干好这个事？
不要猫没抓着鱼，倒惹一身腥。
说实话，高岐凤倒真想多了，杨河现在确实没这意思。
倒不是害怕士绅反扑反抗什么，而是要杀猪，也要等养肥了再杀吧？
现在睢宁的情况，用惨不忍睹来形容不为过。
本身这里就是小地方，洪武年间，这边编户二十六里，户口不到三千户，以后大体不变，基本是四乡三十四社的行政架构。
从明初起，本地人口就不多，非常的贫瘠微弱，士绅也少，有明一朝，进士寥寥，举人稀缺，隐户相对别的地方略少，总体户口只在几千户内徘徊。
这样的地方，有什么油水？更别说现在各处灾荒匪害兵乱，睢宁乡野的丁口也或死或逃大半，从睢宁北面往南，又往西，唯见无尽的荒野废村。
若江南依然人多地少，清丈田亩人口还有利可图，但在江北，只缺人，不缺地，特别淮北的凤阳府、庐州府，又往西去到河南，经常百里无人烟，甚至千里无人烟。
想要地，尽可占了，只要你有本事在无尽的匪贼流寇骚扰下存活下来。
所以此时杀猪是愚蠢的，寥寥人口，征税征银，有几个钱？灾祸连连，地主家都无余粮，特别乡里除一些结寨自保的豪强，连小地主都逃光死光了。
土地不缺，当务之急，反是繁衍人口，稳定秩序，让各地经济复苏起来。
听了杨河宽慰，田师爷抺了抺额头汗水，高岐凤更是松了口气。
他现在只想将睢宁城池道路修好，可经不起别的折腾。
他还要杨河保证，在他任内，千万不要打什么田税丁银的主意，显然仍不放心。
杨河答应了，说实话，睢宁现在情况，便如刚学飞的鸟不可拔它的羽毛，新栽的树不可摇它的根一样，百姓财力都非常困乏，必须先休养生息几年。
未来搞好生产，又县内人口至少增加到五万，方可有什么动作，那已是几年后的事。
不过杨河也不乐观，介时就算士绅都纳粮，最多几千两税银罢了。
毕竟本地太贫瘠，多是盐碱地，庄稼产量非常少。
不过推行腰牌门牌制倒势在必行，他要摸清睢宁境内人口情况，有多少丁，多少口，居住所处，都需要一目了然。
以后征兵募役，纳粮救助也可以有的放矢，特别眼下乡间混乱，里甲、都图、乡社并行，他需要一个标准，如在门牌腰牌上就写，某某乡某某社某某街某某号某某人。
又有编号，做到统一，扭转乡野混乱局面。
这种局面是杨河关注的，这是明朝基层崩溃的鲜明体现，最初以里甲制为基层单位，伴随着都图等赋役单位。
里甲都图，“图即里也，每里编为一册，册之总为一图……不曰里而曰图者，以每里册籍受列一图，故名曰图。”
不过随着赋役制度的演变，这种制度崩溃了，从“反地域性”向“地域性”靠拢，那乡、社其实是宋朝时的行政单位，现在与集、镇、庄、圩一样，成为许多地方的行政地理概念。
当地人称呼自己，不会说自己是某里某甲之人，而是说某乡某社某圩之人，事实成了另一种架构。
杨河要纠正这种混乱的局面，重建基层。
又展经济，人口素来是重要数据，知道有多少人，他一年的规划，才可以心中有数，针对布局，有的放矢。所以人口数据，关系到国计民生，他岂能不重视？
“门牌腰牌，只为巡捕盗贼奸宄之意，不涉田亩丁银。此事由巡捕局负责，免费上门安装门牌，有了门牌，便可办腰牌，亦是免费。县的四境，亦设巡捕房所，外人入境，盘查询问，给凭证，三五日内到巡捕局办理一月期限的临时腰牌。告知居所，房东等，就可获得此临时腰牌，合理合法的在县境内行走。”
“县内以三月到六月为期，若免费众居民还不办理，那便是居心叵测。行走时巡捕看到没腰牌的，都抓到北岸的石场去砸石头。”
高岐凤与田师爷听着，又是新鲜，又是震动，如此一来，县内要混入匪贼细作，确实千难万难了。
同时高岐凤皱眉，这样需要的人手多了，县内支出太大了。
杨河只是淡淡的解说，此事他不急，半年为期，而且不收费。
依他对民间百姓的了解，如果收钱，便是收一文钱，恐怕过八成的百姓，都会冒着被抓到石场去砸石头的风险，来逃避这一文钱的费用，不收钱，这事情就好办多了。
他也可以料想，介时肯定有许多百姓心有疑虑，这会否是县衙打丁银差役的主意。
不过只要过段时间，众人现只是单纯的验证身份，不涉及其它，而且不收费，还有被巡捕抓捕的风险。
再抓几个不开眼的，杀鸡儆猴，众百姓现没有腰牌，寸步难行，还不论谁的家人奴役都不例外，还是愿意钉上这门牌，挂上腰牌的。
本地士绅力量还不强，阻力不大，他杨河在睢宁的威望，亦可以起举足轻重的作用。
最后汇集巡捕局的统计，他杨河案前，就可以获得本地非常重要的人口数据。
最后杨河又与高岐凤商议敲定诸事，告辞而去。
看着他的背影，高岐凤与田师爷都露出复杂的神情，这年轻人的背影豪迈从容，颇有大鹏展翅，振翅欲飞之势，便如他的所言所策所语，让人惊竦又心动。
相形之下，自己人等却是老迈迟疑，或许，只会一年年逝去，最终遗留尘埃。
这是一种感觉，这种感觉让人很不好，很不甘，又很无奈。
“唉……”高岐凤最终叹了口气，“纪懋勋有个好学生。”
……
三月十六日傍晚，一个高高瘦瘦，肤色略黑，穿着青衫，戴着吏巾，神情严肃的中年人出了练总署，就往城北古井坊而去。
这中年人一边走一边思索，沿途不断有人对他招呼：“廉书办。”
不分贵贱，他只是严正的回礼。
他思索着，脸上还带着复杂的神情，正是拨到练总署的攒典廉方正。
此时他心中不知什么滋味，却是午时，练总署杨大人招他说事，更明白的任命他为睢宁统计所主管，挑选户房一些书办，统计城池四边荒滩野地事宜。
然后还告诉他，他同为不久后要设立的巡捕局书办，以后县内县外，门牌腰牌的统计汇总事宜，亦归他主理。
这让廉方正心情复杂，与在县衙一样，练总署的杨大人一样没给过他什么好脸色。但县衙的处置手法是让他坐冷板凳，练总署的杨大人则是委以重任。
这让廉方正惊讶，也有一种知遇之恩的激动，只是……
他想着心事，沿着街道土路行走，很快过了十字街，转向了城北的古井坊。
一般县衙内的衙役书办，多居住在城东，那边环境较好，很多人更有大宅院。
但廉方正不收礼，不贪财，在县城内却买不起房子，只在城北租了房，供浑家齐氏与儿子居住，然后他在县衙时，就居住衙内舍房，在练总署也是居住舍房。
还严依规定，只每月初一、十五出衙。
但今日杨大人专门放他的假，他便回去看看浑家。
还提着米面肉菜，杨大人专门批给他的，或许是激动的缘故，他不觉收了下来。
很快他便到了租房，一间小院，泥墙脱落，颇为破败，但收拾得非常干净。
然后进了屋，他浑家齐氏正在织布，单调而认真，看着这个依然颇有风韵，但脸色憔悴的女子，廉方正不由一阵愧疚，二十几年了，自己太亏欠妻子了。
听到动静，齐氏转头看来，脸上就是欢喜：“夫君回来了？”
看到廉方正手中提的米面菜肉，就是一愣：“夫君这是？”
廉方正道：“哦，这是杨大人特意送的。”
齐氏是个善解人意的女子，看廉方正脸色，试探笑道：“看夫君今日脸色，可有什么喜事？”
廉方正却是转移话题：“业儿呢？”
齐氏也不追问，只是笑道：“昨日回来，又去县学了。”
廉方正与齐氏有一独子廉守业，却是县学的廪膳生，这点让廉方正自豪。
当晚晚餐难得丰富，齐氏吃得很香甜，她跟随廉方正多年，连肉都难得吃几回。
廉方正也难得给妻子夹菜：“夫人，你多吃些。”
饭后齐氏收拾好，一盏油灯，二人坐在屋中说话，齐氏柔声道：“夫君有什么事，可以说了吧？”
廉方正一叹：“倒是好事，县里要立统计所与巡捕局，杨大人让我主理所局很多事情。”
齐氏颇喜，她眼波流动，笑道：“这是好事，难得有上官对你器重，夫君又何故而迟疑？”
廉方正一叹，对着窗外苍茫的灰暗，说道：“只是杨大人很多事不合祖制，不合律法，为夫也不知当劝不当劝。”
他惆怅叹息，颇有迷惘。
齐氏却是静默，她坐了良久，幽幽道：“但合道义，合乎公理。”
她说道：“妾身懂得夫君的坚持，礼义廉耻，这是夫君的信念，也是妾身认同的正理，所以平时也不说什么，甘心情愿一同受苦。然杨大人所作所为，很多事虽不合祖制，不合律法，但合天理，合公义。”
她说道：“便如城内青皮地棍，横行多年，律法可能制裁他们？杨大人以细作之名诛杀泼皮无赖，造福了百姓，事实也有操控律令嫌疑。然人人称颂，拍手称快，夫君当面，是劝谏，还是不劝谏？”
廉方正猛然握住拳，又松开，亦是幽幽一叹，这便是他迷惘的。
齐氏最后抬起头，这个当时寨中出名的才女直视自己丈夫：“夫君很多坚持不错，然忘了一点，眼下是乱世，是立规矩的时候。这规矩便是不合祖制，不合律法，然若能造福百姓，政令清白，便是天理大义。”
廉方正一颤，就是沉默良久。
他植立窗前，久久沉吟无语。
不知过了多久，他妻子齐氏道：“夫君，夜深了，该歇息了。”
她低声说，带着一丝羞意：“我们……有些日子没行周公之礼了。”
廉方正一愣，转过身来，神情就有惭愧。
礼不可废，敦睦夫妇之伦，此为周公明德新民，亲定礼仪之第七礼，以为阴阳和谐，乾坤有序，维纲常而多子孙之大道。这是丈夫的责任，更是人伦大礼，不可荒废。
当下他正色道：“是为夫疏忽了，此乃为夫不是，贤妻恕我罪过。”
他整整衣冠，严正的拱手作揖，指向床榻道：“夫人，请。”
齐氏裣衽施礼，低声道：“夫君，请。”8
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